彭水：生态农业奏响“致富曲” 全面消除“空壳村”

　　近年来，重庆市彭水县围绕“两不愁三保障”，坚持发挥农业助农增收作用，以着力解决“不愁吃、不愁穿”问题为底线目标，围绕不断调整优化农业产业结构推进农业高质量发展，实施乡村产业振兴为高线目标，大力发展红薯、烤烟、畜禽养殖及中药材等现代山地特色高效农业，其中，前胡种植成为全国单品种植最大县，把生态农业作为生态经济发展的基础产业，推进生态农业接二连三实现提质增效，完善生态农业、扶贫产业与贫困群众利益联结机制，全面消除“空壳村”。

　　同时，彭水县全面建立以绿色生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，基本实现农业化学投入品减量化、农业生产过程清洁化、农业废弃物资源化、产业发展模式生态化目标，全面推动农业可持续发展，使农民更加富裕、乡村更加生态宜居。

　　转变方式 

　　“变”出农业新天地 

　　笔者来到鹿鸣乡焦家坝村，放眼望去，大片大片的蔬菜地映入眼帘。望着满眼新绿，很难想象，曾经的焦家坝村面临着“人走地荒”的窘境。 

　　“上个世纪末，随着打工浪潮的兴起，焦家坝村的村民也纷纷动了外出打工的心思。”焦家坝驻村第一书记冉显东说，“留在家里的大多是老人和小孩。”

　　劳动力的减少，让焦家坝村的片片耕地杂草丛生；撂荒地的增多，让“靠天吃饭，靠地为生”的村民们生活水平难以提升。

　　如何破解这一难题？村支两委一直在探索。直到今年初，焦家坝村成立了猫坪农业开发有限公司，带头流转村民闲置土地200亩，发展黄瓜、茄子、南瓜等生态蔬菜。 

　　“焦家坝村以‘公司+基地+合作社+农户’的模式发展生态蔬菜，公司将村民的闲置土地流转过来，一亩地一年给村民200元的流转费，并鼓励村民到基地务工。”冉显东说，“土地流转费和务工费，紧密了产业与农户之间的利益联结机制。”

　　新的农业发展方式，吸引了不少在外务工的农民回到家乡，既盘活了土地资源、劳动力资源，也促进了农民他们增收。

　　原本在外务工的4组建卡贫困户张友琴就回到了家乡，成了基地的工人之一。她的丈夫因病去世，两个孩子还在上学，家里的经济负担重。

　　“以前在外务工，赚得虽然比现在多一点，但是照顾不到孩子。”张友琴说，“每天80元的工资，还包午饭，安逸！”提起这份家门口的工作，张友琴笑得合不拢嘴，“现在是真正赚钱顾家两不误。”

　　据介绍，通过完善利益联结机制，焦家坝村的生态蔬菜种植带动全村200多户农户增收，其中建卡贫困户有37户。这是彭水转变农业方式，做“活”农业新文章的一个缩影。 

　　近年来，彭水大力支持贫困地区发展有资源优势的特色产业，念好“山”字经，做好“水文章”，种好“摇钱树”，打好绿色生态牌、乡村特色牌、民族民俗牌，促进贫困地区生态环境优势转化为经济优势。积极推进贫困地区农业园区建设，引领产业绿色、持续、高效发展，实现一二三产业深度融合。

　　同时，还加强贫困地区农业品牌建设，大力发展绿色、有机和地理标志优质特色农产品，支持创建区域品牌。引导贫困农户参与产业发展，大力推行农业项目财政补助资金股权化、土地经营权入股发展农业产业化经营、资产收益分配等带动扶贫模式，进一步完善利益联结机制，带动贫困农户脱贫致富。

　　农旅融合 

　　“融”出发展新篇章 

　　近年来，为加快推进农旅融合发展，彭水大力实施休闲农业和乡村旅游精品工程，深入推进特色旅游乡镇、特色旅游村建设试点，大力发展集观光、游览、品尝、采摘、休闲、度假于一体的“农旅融合”新业态，把发展生态旅游与振兴乡村结合起来，把田园风光、秀美乡村变成聚宝盆。

　　润溪乡白果坪村便是其中受益之一。白果坪村，一个1500亩的翠冠梨基地，一个占地60亩的食用菌基地，一个“摩围小隐”民宿，集生态采摘、观光农业、特色民宿为一体，成了乡村旅游的好去处。 

　　白果坪村驻村第一书记龙海兵算了一笔账：经过科学投入和精心管理，翠冠梨每亩收入可达3000-5000元，预计农户人均新增收入1500元，惠及全村323户1427人，其中建卡贫困户89户342人。

　　仅一个翠冠梨基地，就让村民走上了脱贫增收之路。而以农旅融合的方式发展，更是放大了其中的经济效益。 

　　近年来，白果坪村充分利用当地的地理资源、风土人情和自然风光，开发有效资源，打造集高山旅游休闲、避暑纳凉、生态采摘、观光农业为一体的生态观光农业园，加速推进农旅融合，助村民吃上了“旅游饭”。

　　农旅融合是近年来彭水探索乡村经济发展挖掘的有效路径。其中鞍子罗家坨、善感周家寨、平安爱情花海、高谷兴隆苗寨等，是彭水重点打造的农旅融合示范点，通过农旅融合，将生态农业和乡村旅游结合发展，走出了一条让村民增收致富的新路子。

　　据了解，通过大力发展休闲农业和乡村旅游，彭水推出乡村旅游精品路线5条，农家乐等经营主体600余家，每年休闲农业和乡村旅游综合收入约10.2亿元。

　　村村有产业 

　　“产”出致富新路子 

　　绍庆街道镇南村，这里的村民，大多以种植蔬菜为生。“祖祖辈辈都守着家里的一亩三分地，靠天吃饭。”65岁的村民赵朝周说，“以前也种蔬菜，但是没有技术，没有销售渠道，农产品变不成钱。” 

　　村民“单打独斗”靠种植蔬菜谋生，村级组织靠上级拨付的办公经费维持，镇南村是个名副其实的“空壳村”。

　　但在2018年5月，村里成立了彭水县联胜生态农业发展有限公司，公司旗下建成了联胜生态农业蔬菜基地，带领村民“抱团”发展生态蔬菜，以往的窘境终被打破了。

　　据介绍，镇南村种植的蔬菜，由公司出面，与县城超市等对接， 从“绿色蔬菜”变成了“香饽饽”，在市场上供不应求。

　　“通过发展蔬菜项目，带动全村农户278户946人，其中带动贫困户48户153人，预计农户均增收2000元。”镇南村驻村第一书记易涛笑着说，“到目前为止，村集体经济收入已达到8万多元。”

　　特色生态农业让曾经的“空壳村”摇身一变成为“实业村”。

　　成功“变身”的不止镇南村。靛水街道大厂坝村也成立了彭水县春卉旅游开发有限公司，公司旗下的400亩金荞麦，有效带动农户120户523人增收，其中建卡贫困户14户45人；梅子垭镇合力村成立了春馨农业有限公司，发展中药材500亩，覆盖全村106户420人，其中建卡贫困户60户180人…… 

　　据了解，为壮大村集体经济，有效消除“空壳村”，彭水指导成立了165个村（社区）集体经济公司、49个农民合作社。同时，加大村集体经济扶持力度，采取竞争申报择优方式为29个村（社区）注入1000万元的村级集体经济发展补助资金。

　　以村集体公司为引领，全县的特色生态农业发展得如火如荼。目前，全县296个村（社区）实现集体收益5.6亿元，发展生态农业正成为消除“空壳村”的有力抓手。