“五个确保”，把“三农”写在希望田野上

　　湖南是农业大省，“三农”始终是湖湘大地经济社会发展的重中之重。近日，湖南省委宣传部召开新闻发布会，湖南省农业农村厅党组书记、厅长袁延文对近日湖南省委发布的一号文件进行解读并答记者问。今年省委一号文件主题为“关于抓好全面小康决胜年‘三农’领导重点工作的意见”，共7个部分、36条。文件主要聚焦“五个确保”，即确保打赢脱贫攻坚战、确保补上全面小康短板、确保农民持续稳定增收、确保重要农产品有效供给、确保农村社会和谐稳定等五个方面。

　　既独立成篇，又是有机结合。今年省委一号文件聚焦“五个确保”，是一个有着鲜明时代特色的亮点。这一内容，既契合湖南农村建设的语境，又符合湖南农村深化改革的要求，为今后湖南的“三农”工作提供了一个重要遵循。

　　集中概括，“五个确保”是科学的问题研判。经过不懈努力，湖南“三农”发展取得明显进步，但也要看到问题所在。这其中，有的问题是长期累积形成的，也有的是在新形势下产生的，要从根本上破解，依靠“走老路”的模式显然不行，必须要有新方法的加持。今年的新冠肺炎疫情对农民工返岗复工造成明显影响，面对这一新问题，湖南推出加强与用工单位的“点对点”劳务输出服务等对策。有集中概括就有重点破题，“五个确保”用科学研判的方式阐述了当前湖南“三农”需要使力的所在。相信，以“五个确保”为方法论，湖南“三农”发展就能有的放矢、打开局面。

　　精准对接，“五个确保”是从容的形势把握。“三农”发展是国家战略的具体实施，因此在举措落地生根的过程中，就需要因地制宜、细而化之，而不能“大撒把”、搞粗线条。“五个确保”是深思熟虑的湖南方案，它紧紧围绕“农”字，把相关工作予以抓细抓实地指出。譬如在增加收入方面，湖南就将建立促进农民增收的考核督促机制，压实各级各相关部门工作责任，切实推动农民收入持续较快增长。“三农”政策要具体，才能充分保护农民利益;举措执行要精准，才会对农村产业在背后“轻推一掌”。有着这样从容的形势把握，农民的幸福感才会满满。

　　谋篇布局，“五个确保”是有力的方向指引。理念是行动的指南。针对时代发展日新月异的现实维度，“五个确保”以“抓好全面小康决胜年‘三农’领导重点工作”为出发点和落脚点，指明了新常态下农村改革的重点和方向。湖南省就针对农村全面建成小康社会的农村公路、饮水安全、住房、义务教育、社会保障、公共服务等六个短板进行了具体部署，牵住了相关工作的“牛鼻子”。新常态下的湖南农村经济出现新机遇，也面临着新挑战。以“五个确保”为引领，将推进湖南农村的发展步伐，为整个省域经济的稳中求进和升级转型奠定坚实的基础。

　　“五个确保”，把“三农”写在希望田野上。历来，一号文件都是“三农”工作的“顶层设计”，也一定会被重点解读。今年，“五个确保”被划上重点，更将值得期待。小康不小康，关键看老乡。是否真正实现小康社会，不能仅仅看经济发展指标，更要看农民兄弟的感受。把省委一号文件的好政策、好举措落在实处，就能离“农民真好，农村真富，农业有希望”的美好愿望更进一步。