南湖区以三个“支点”深化农村环境全域秀美行动

　　南湖区深入践行“两山”理论，以“点上精致、线上出彩、面上美丽”为目标，全面推进农村环境全域秀美行动。经过一年多的整治，农村环境明显改善，亮点不断呈现。2020年南湖区将围绕重点环节开展环境整治“大提升”，直面痛点难点开展上下联动“大督查”，创新方式方法开展分层分类“大暗访”，以三个“支点”持续深化农村环境全域秀美行动，以优美环境迎接建党百年。

　　一、以“合力”为支点攻坚破难。一是合力动员。以“三个片区”、“三项硬件”、“三类沿线”的整治和提升作为全域秀美行动的主要内容，通过召开动员大会，发动全区各镇、街道开展一次农村环境问题大调查大摸底，全面掌握农村环境基本状况。二是分类破解。按照“三个清零、六个整治、两个提升”的工作要求对问题进行分类，统计问题总数9621个。根据问题类别，区级机关有关部门提供条线工作指导和支持，重点解决生活污水治理、生活垃圾分类收集、违章搭建拆除、农业废弃物回收、旱厕露天粪坑清零等难题。建立农村环境问题销号制度，每月统计工作进度，以镇、街道为单位，开展问题销号整治行动，抓时间进度，抓工作落实。截至2020年3月底，问题销号率达99.4%。三是联动推进。建立区级机关部门联动机制，由团区委、区妇联、区住建局、区农水局、区卫生健康局、区文旅局、区综合行政执法局、区生态环境分局共计8个部门实行联镇带村推进机制，每个部门联挂1个镇带动1个村，合力推进全域秀美工作。

　　二、以“考评”为支点全域推进。一是竞赛奖励。开展全域秀美达标村、银村、金村创建活动，制定三年工作目标（2019年全域秀美达标村实现全覆盖；2020年全域秀美银村及以上达到15个；2021年全域秀美银村及以上达到20个），对于当年度成功创建达标村、银村、金村的行政村，分别给予2万、3万、5万的奖励，激励村干部攻坚克难，持续推进工作。二是交流学习。每季度开展全域秀美现场推进会，查看各镇、街道环境整改情况，通过现场看、现场对比的方式，相互交流学习好的做法和经验，倒逼各主体紧抓工作不松懈，尽快呈现整治效果。三是争先创优。持续推行全域秀美“半月赛”竞赛活动，每年开展10期，由镇、街道上报参加比赛的行政村（社区），每期比拼20个自然村落和20户农户，鼓励各村、社区、农户争优争先，积极参与美化家园环境，对每期成绩排名前五的村、社区、农户进行奖励，同时，比赛成绩纳入区对镇、街道的年度目标责任制考核。

　　三、以“长效”为支点建章立制。一是开展网格常态化管理。以网格为单位，加强所属区域环境检查力度，发现问题及时上报；二是实行颜色分类管理。根据全区51个行政村和涉农社区环境状况，划定红色问题村5个、黄色整洁村33个、绿色秀美村13个，对红色问题村加强暗访督查频次，对黄色整洁村适当加强暗访督查，对绿色秀美村定期开展督查，合理分配工作力量，确保农村环境问题不反弹，促进长效保持；三是引入第三方评价机构。每月不定期对农村环境开展督查暗访，确保各镇、社区全域秀美工作常抓不懈；四是借力“拉非”平台。借助农村生活垃圾分类大数据，探索引导农户参与环境美化和长效保持的新途径，让农村人居环境从“一时美”走向“持久美”。