安徽：农业农村厅切实加强农田建设工程质量管理

　　百年大计，质量为本。落实农田建设任务，务必坚守质量底线。为切实加强农田建设工程质量管理，近日，安徽省农业农村厅制定印发《关于加强农田建设工程质量管理工作的通知》（以下简称《通知》）。

　　《通知》指出，要树牢质量意识。始终把质量管理放在农田建设首位，以高度负责的态度，严谨务实的作风，切实加强项目建设管理，抓好工程质量管控，做到职能责任落实、制度措施健全、监督管理严格，高质高效做好农田建设工作，实现工程质量高、社会评价优、农民反映好。

　　《通知》要求，要强化过程管控。一是加强勘察设计。择优确定勘察设计单位，督促设计单位深入实地勘察调查，认真做好图纸会审和技术交底工作，跟踪指导施工建设。严把初步设计评审关，确保建设内容、建设标准、工程技术等符合高标准农田建设通则要求。二是规范工程招标。严格执行国家政府采购、招标投标等法律法规，实行公开竞争性招标，合理划分标段、确定控制价、安排工期，科学确定中标价，避免投标方低于成本价竞标，从源头保障建设资金充足、投资标准不降。三是强化施工监管。建立健全县级农业农村部门、乡镇政府、施工单位、专业监理、第三方检测和农民监督员“六位一体”的质量管理控制体系，加强督促指导和监督检查。四是严格项目验收。将工程建设质量作为竣工验收的重要内容。县级要认真做好单项工程验收和县级初验工作，市级对所属县（市、区）项目进行全面验收，省厅每年对不低于10%的竣工验收项目进行抽查。

　　《通知》强调，要强化责任落实。一是强化管理职责。县级农业农村部门要会同乡镇政府组织开展现场巡察和督查，实行建设任务定期调度，督促指导做好项目建设。市级农业农村部门要加强监督检查，实行跟踪督导，及时发现问题，督促整改提升。省厅将通过联系服务制度、“四不两直”等方式进行调研督导，重点督导工程进展和建设质量。二是强化责任追究。加强对项目建设、设计、施工、监理、质量检测等单位的监督管理，压紧压实各方主体责任，严格追究违反有关规定造成工程质量事故或质量问题的主体责任，强化责任单位及其主要负责人、项目负责人等失信惩戒，倒逼责任落实。三是强化结果运用。健全完善以考核评价结果为导向的项目资金分配机制，把工作绩效作为建设任务安排的重要依据，实行奖优罚劣。每年结合年度竣工验收工作开展优质项目评选活动，发挥典型示范引领作用。对监督检查发现、媒体曝光及群众举报等并经查实的重大工程质量问题，在全省范围内通报批评，取消当年评价激励资格。