江苏：太仓市激活农村集体建设用地、承包地、宅基地权能

　　近日，农业农村部公布“2019年农村改革试验区拓展试验任务”，太仓市“激活农村集体建设用地、承包地、宅基地权能”项目成功获批。近年来，太仓市积极探索农村集体土地、产权制度改革，主要做法如下： 

　　规范管理提质。出台《太仓市村（社区）股份经济合作社股份继承、有偿退出工作的指导意见（试行）》，完善农村集体股份管理制度。创新建立本级农村集体“三资”监管平台，实现“三资”管理、审批、公开全上网，通过市镇村“三级联控”、分级审批、异常预警、银行联网，推动农村集体财务资产、交易动态监控、规范运行、有效监管。 

　　创新改革赋活。开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，累计发放贷款5.3亿元。引导、促进农户承包地有序流转，依托集体合作农场“统管”模式，实现农业规模化、集约化经营，促进农业生产效率显著提升、农户收益稳定保障。目前太仓市共组建合作农场88家，流转耕地占比达89%，2019年全年总收入3.3亿元，农村居民人均财产净收入（“保底租金”+“二次分红”）2805元。 

　　开放交易增收。将太仓市92个村产权交易全部纳入线上集中平台，推动农村集体产权交易公开化、简易化、便利化。建立健全产权交易服务网络体系，市镇两级农村产权交易服务中心实现全覆盖。截至10月底，太仓市今年农村集体产权交易平台上共完成交易项目2051个，签订合同金额1.4亿元。