农业农村部办公厅关于大力开发冬闲田积极扩种冬油菜的通知

江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南省（自治区、直辖市）农业农村厅（委）： 

　　目前，正值冬油菜播种的关键时期。为贯彻落实《国务院办公厅关于增强油料供给保障能力促进产业高质量发展的意见》和第四季度“三农”重点工作视频调度会议精神，各有关省份要抢抓农时，加大南方地区冬闲田开发力度，努力扩大冬油菜种植面积，现将有关事项通知如下。 

　　一、抓好面积落实。各有关省份要提高政治站位，充分认识提升我国油料供给保障能力的重要意义，切实增强开发冬闲田积极扩种冬油菜的责任感和紧迫感，确保完成今年全国冬油菜播种面积1亿亩的目标。冬油菜主产省农业农村部门要根据农时要求和播种进度，加强统筹，强化督导，不误农时，充分挖掘冬闲田生产潜力，尽快落实冬油菜扩种任务，确保冬油菜面积高于2019年水平。 

　　二、落实扶持政策。组织实施好轮作试点、绿色高质高效行动等项目，推广稻稻油、稻油等轮作模式，建设油菜高质高效示范基地，将补助资金尽快兑现到户，将项目任务尽快落实到位。同时，通过广播电视、手机短信、培训及明白纸等多种形式，做好轮作试点等政策的宣传解读，增加种植冬油菜的收益预期。 

　　三、强化科技支撑。发挥早熟高产品种及轻简高效栽培等技术优势，在茬口紧张的地区，积极示范推广早熟高产品种。因地制宜推广稻草全量还田油菜飞播、油菜毯状苗机械移栽、化肥农药减施等轻简高效栽培技术模式，最大限度争取农时、减少用工，提高油菜籽产量、降低生产成本。 

　　四、提高种植收益。根据各地的区位优势和主导产业，充分发挥油菜的油用、菜用、花用、蜜用、饲用、肥用等多种功能，示范推广“一菜多用”开发模式，提高油菜种植收益，调动农民生产积极性。发挥好社会化服务组织作用，开展全程托管、环节托管、联耕联营、联合作业等，带动小农户发展冬油菜。 

　　五、加强技术指导。组织专家和农技人员深入一线，开展查苗情、查墒情、查虫情，推进油菜生产关键技术措施落实。对迟播迟栽、苗小苗弱的油菜，抓住天气回暖时机，追肥提苗；对播栽早、生长过旺的油菜，采取覆盖、喷施多效唑等措施，控旺防冻；对于冬季降水较多的油菜产区，及时清沟理墒，适时追施腊肥，强化病虫防治，确保壮苗越冬。 

农业农村部办公厅

2020年11月