辽宁“十三五”时期农村改革任务基本完成

发布日期:2020-12-21 13:12:44    来源:农业农村部网    作者 :admin    浏览量:464
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  全省土地承包经营权颁证率达98%,基本完成农村集体产权制度改革,大力发展多种形式适度规模经营……“十三五”以来,辽宁省以土地制度改革为牵引,稳步推进农业农村各项改革,健全完善体制机制,进一步增强了乡村振兴的内生动力和发展活力。数据显示,辽宁省基本完成了农村改革的各项目标任务。

  农村土地制度作为一项基础性制度安排,事关农业发展、农民增收和农村稳定。记者从省农业农村厅了解到,辽宁省土地承包经营权确权登记颁证工作历时5年,到2018年基本结束。截至去年,完成了500余万承包农户的调查工作,集中化解“权属不明”“四至不清”等问题,到今年5月,全省颁发土地承包经营权证书500多万本,颁证率达98%,基本实现应颁尽颁。通过稳定和完善农村土地承包关系,促进土地经营权流转,维护了农民的合法权益,调动了农民生产经营积极性。

  农村集体产权制度改革是实现产业振兴、生活富裕,盘活农村资产资源的基础。辽宁省从2017年开展了农村集体产权制度改革工作,通过清产核资、成员认定、股权设置、股份量化、登记赋码等各环节,基本摸清了各村家底,有效保护了成员的集体资产权益,有力促进了集体经济组织的发展壮大。大连市甘井子区、锦州北镇市等22个县(市、区),沈阳、大连等6个市先后承担全国农村集体产权制度改革试点任务,辽宁省确定374个省级试点村,为全省改革探索路径、提供经验。截至目前,全省12352个村成立了股份经济合作社,量化资产342亿元,确认成员2046万人。

  积极发展多种形式土地适度规模经营。“十三五”期间,全省积极培育壮大新型农业经营主体。截至今年11月,全省农民合作社数量发展到6.96万余个;到12月中旬,全省家庭农场发展到11万余家。预计今年全省实施农业生产托管面积达到4603万亩,服务农业生产主体160万个,其中小农户144万户。

  为保障农民和农村集体经济组织的财产权益,规范农村产权流转交易行为,辽宁省于今年4月开通了全省农村产权交易网络信息服务平台,为农户流转交易全程提供免费服务,对集体资源资产交易实施过程监督。目前,平台功能逐步完善,各类交易日趋活跃。截至今年8月份,平台已交易各类产权219宗,成交金额近6000万元,溢价金额700多万元,平均溢价率13.23%。

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