江苏省镇江市强化“三聚焦” 抓好“三助力”推动农业农村重大项目高质量发展

　　今年来，镇江市按照全省开展“扩大农业农村有效投资年”活动要求，建机制、强服务、抓落实，推动农业农村重大项目建设落地见效。截至8月底，全市已开工新建项目47个，总投资93.05亿元，当年计划投资41.79亿元，投资完成率75.6%。

　　一、聚焦服务保障，精准助力项目建设“蓄能”。一是强化党建引领。引导党员干部树立“一盘棋”理念，做好项目协调、推进、调度等工作；将协调农业项目建设等纳入“我为群众办实事”实践活动，通过“党建+重点项目”，不断推动党建工作与农业农村重大项目建设深度融合、互促共进。二是健全服务机制。市县两级成立农业农村重大项目建设领导小组，组建重大项目推进工作专班，分管领导及农业农村部门主要负责人分别挂钩联系重大项目，建立“一个项目、一个推进工作组、一套推进方案”的“1+1+1”全程服务模式，多措并举解决“堵点”“难点”问题。三是加强督查考核。从组织领导、规划引领、政策支持等方面全方位保障项目建设，按照“周跟进、月调度、季督查”要求跟进项目建设进度。市级层面根据省考核评分细则，将项目推进情况纳入乡村振兴考核分解任务，制定对比分析表，加大项目调度推进。四是强化要素保障。积极协调自然资源规划局、财政局等部门，开展农村一二三产融合发展用地指标摸排调度，其中，丹徒区符合规划的3个项目总计87.9亩已组卷上报，其他地方也在土地、环评等项目要素保障上给予支持。

　　二、聚焦特色发展，融合助力项目建设“提档”。一是加大改造升级。丹阳市依托老牌粮油加工基地，改造提升优势传统产业，致力实现产业“强链”“补链”“延链”。江苏康乐饲料科技有限公司从生猪养殖拓展到稻米生产加工、饲料生产，从产业链条上形成互补，强化了资源综合利用，新厂区目前用地手续已完成办理，项目建设进度正在进入快车道。二是产业融合发展。句容市聚焦康养产业，由建设药学产教融合实训基地、药材产业园、生态农场等项目，进一步拓展到中医药文化健康养生等上下游融合发展。江苏康缘健康管理有限公司中草药产业园项目目前已完成全部投资的91%，即将完工开园，形成种植、加工、养生休闲、中医药文化推广等全方位的健康产业。三是突出园区发展。今年，扬中市放大资源禀赋，依托省级示范渔业园区的集聚带动效应，加大对渔业养殖相关领域投入。镇江江之源渔业科技有限公司刀鱼、鲥鱼、河豚等特色水产养殖水平达到全国领先水平，在河豚深加工方面加大技术改造，提升产品品质。四是立足资源优势。丹徒区重点打造集生产、加工、观光于一体的茶叶产业链、一二三产融合产业链、特色农产品加工产业链，上党镇万亩茶园基础设施更加完善，茶叶品质进一步提升，茶产业进一步拓展。镇江市水木年华现代农业科技有限公司利用产学研合作，加大研发投入，由单纯地产茶叶生产拓展到抹茶（茶饮品）精深加工，项目建成后将填补镇江茶产业的空白。

　　三、聚焦“金穗行动”，联动助力项目建设“增速”。一是创新产品。今年以来，加大金融创新产品支持重大项目、扩大农业产能、家庭农场和发展乡村旅游等建设，镇江中行推出句容地区水果种植和苗木种植行业的农户专项信用类贷款产品，已获得省行专项审批额度；镇江人保财险推出“生猪期货价格保险”，开创了“生猪养殖场/户+保险+期货”联动新模式；常熟农商银行推出“温氏养鸡贷”批量发放信用贷款，实现3个工作日放款，解决养鸡户本地无资产抵押贷款的困难。二是融资对接。市农业农村局积极引导银行践行“金穗行动”，通过综合金融服务平台发布重大项目清单60项，累计发放贷款余额26.24亿元，新增贷款4.85亿元，比年初增22.67%。三是担保支持。省农担丹阳分公司，于6月8日正式揭牌成立。目前全市共有三家江苏省农担融资担保分支机构，省农担丹阳分公司的成立意味着农担服务体系进一步向县域延伸，助力乡村产业发展。