吉林省榆树市：“第一粮仓”的“藏粮之方”

　　榆树市以维护国家粮食安全、率先实现农业现代化为己任，充分发挥当地优势，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力补短板，优化提升农业产业结构，夯基础，推动一二三产业融合发展，培育创新发展新动能，不断拓展农业增效农民增收有效途径，自2004年以来，粮食产量连续18年位居全国县（市）第一名。近年来，榆树市委、市政府把抓好粮食生产放在突出的位置，凝心聚力，多措并举，有力促进了粮食增产、农业增效、农民增收，加快了乡村振兴步伐，成为全国率先实现农业现代化的排头兵。

　　春耕时节，走进榆树境内，一望无际黑土地，美丽富饶大平原，无愧是“天下第一粮仓”。榆树市大力实施全程农业机械化工程，机耕已成为农业春季播种的主旋律。他们以支持农民机械种植专业合作社为先导，认真落实农机购置补贴政策，重点向大型农机具和先进智能（无人驾驶）农机具倾斜，玉米免耕播种机、高架植保机、深松机、植保无人机等新型现代农业装备得到了广泛应用。2021年，全市新增大型农机具300多台套，各类拖拉机拥有量达到5.6万台，配套农机具达到11万台套，农机总动力达到269.8万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化率达到93%，全程农机化为榆树农业插上了腾飞的翅膀。

　　在提高粮食产能上，他们这样做——

　　坚持责任到人。按照中央抓粮食生产党政同责的要求，榆树市签订市乡两级粮食生产责任状，把粮食生产主要指标分解到乡、村、组，形成上下贯通的抓粮食生产组织保障体系。通过大力宣传中央省市一号文件精神，在发展粮食生产上让农民吃上定心丸。2021年，全市粮食作物播种面积565.1万亩，为夺取粮食丰收创造了有利条件。

　　坚持政策到户。严格贯彻落实中央关于农民种粮补贴政策，各项种粮补贴地方财政做到不挤不占，全额保证在资金到达县级财政一个月内发放到户。2021年，全市发放耕地地力保护补贴5.89亿元。

　　坚持金融到位。为保证困难农户种地需求，每年都积极协调银信部门为粮食生产者发放信贷资金。2021年，落实种粮信贷资金20.7亿元，比上年增加2.6亿元。同时，从省市争取农业发展资金2800万元，支持120家新型农业经营主体改善生产条件，建设冷链仓储设施，开展两个“三品一标”创建，实现从“卖资源”到“卖品牌”的转变，让更多的新型经营主体感受到粮食生产有奔头、有效益、有潜力，在带动村民共同致富方面，发挥了不可替代的作用。

　　坚持保险到田。2021年，从实际需要出发，大幅调增玉米、水稻作物保额，平均降低保费费率2%以上，在成本保险的基础上，又开展了全成本保险试点，粮食生产风险保障能力实现大幅度提升，全年落实保费资金1.1亿元，落实粮食作物参保面积319.8万亩，切实解除了农民后顾之忧，充分调动了农民种粮积极性。