江苏：常州市着力构建耕地保护新格局

　    近日，江苏常州市耕地保护工作会议召开，守牢粮食安全和耕地保护红线，着力构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，为“万亿之城再出发”提供高质量土地资源要素保障。

　　近年来，常州市始终坚持耕地和永久基本农田保护第一优先顺序，牢牢守住红线底线，全面提升增量质量，系统优化体制机制，耕地保护各项工作取得明显成效。

　　绘好一张蓝图，加快编制规划、落实方案。各地以市级耕地保护专项规划为指导，加快县级专项规划编制。明确耕地保护重点区域布局，规划好耕地和永久基本农田布局，系统构建“点-线-面”耕地保护总体空间格局。依据国土空间规划和“三区三线”成果，统筹全市“三生空间”发展，实现永久基本农田布局集聚优化。

　　聚焦一个目标，持续做大增量、做优质量。深入分析研判耕地保护现状与形势，全面落实“藏粮于地”战略，加快排定和实施各类补充耕地和恢复耕地项目，充分挖掘耕地后备资源潜力，统筹推进耕地保护示范区建设，加快构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护治理格局，为全市高质量发展和重大项目落地提供坚实资源要素保障。

　　守好一条底线，确保责任不失位、监管再强化。加快建立耕地保护多级责任体系，多措并举推动实现全生命周期监管，全面织密“横向到边、纵向到底”的耕地保护监督网，坚决遏制“非农化、非粮化”问题，确保年度耕地面积“只增不减”和永久基本农田内非耕地面积“只减不增”。

　　强化一体推进，凝聚工作合力、提升业务能力。强化人员组织，建立市级统筹规划、区（县）部署落实、镇（街道）推进实施的组织推进机制；强化资金支持，充分调动各级政府和农民参与耕地保护的积极性和主动性；强化业务能力，更加科学精准指导推动改革落地。